寧夏紀委監委網站
首頁 > 2019版 > 廉政教育 > 以案說法 正文

以案說法

正確運用鑒定措施的方式與結果

稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2019-08-09 | 打印 | 字號:TT

  【案例】  

  某市紀委監委依法對該市涉嫌嚴重違紀違法的領導干部A某進行審查調查并采取了留置措施。

  調查期間,專案組發現A某存在大量收受他人賄賂的情況,且有不少是名人字畫、翡翠玉石及貴重工藝品。其中,對于A某利用職權幫助私營企業主B某謀利、收受B某所送的2幅名人字畫問題,A某已作交代,行賄人B某也已交代,相關證人證言均已調取,該2幅名人字畫已在A某家中的書房內依法扣押到案,并已讓A某、B某及相關經手人進行了辨認,確認該2幅字畫即為B某送給A某的2幅字畫。但B某交代,這2幅字畫是他在某畫展中心購買所得,大概是2010年買的,當時花了300萬元左右,具體數額記不清了,此后他于2011年將2幅字畫送給了A某。A某交代,他只知道這2幅字畫是某名人所作,但不知真假,也不知道B某是花多少錢買的。

  對此,專案組前期經努力查找,始終未能找到2010年購買字畫的付款憑據,只能依法提請有關部門對該2幅字畫進行鑒定并評估其價值。經有關部門鑒定評估,該2幅字畫確屬某名家真品,2011年時的市場價值為500萬元,并由該部門及其鑒定人員出具了鑒定意見書。據此,專案組擬認定此筆受賄500萬元,并將案件移送案件審理部門進行審理。

  審理期間,專案組繼續尋找相關證據,終于調取到B某當初購買字畫的付款憑證等書證材料,證實B某是于2011年6月3日出資380萬元購得的該2幅字畫。據此,案件審理部門、專案組按照證據的效力標準,本著有利于被調查人的原則,認定該問題中A某受賄數額為380萬元。

  此問題移送司法機關后,司法部門經調查后亦依法認定此筆受賄數額為380萬元。

  【解讀】

  監察法第四十一條是關于紀委監委采取調查措施的程序性規定。規定本條的主要目的,是對監察機關采取調查措施的程序提出明確要求,規范取證工作,防止權力濫用,確保證據效力,保證案件質量。比如說,對于本案例中該市紀委監委用到的訊問、詢問、留置、調取等調查措施,就都需要遵從本條的規定,確保調查措施形式合法、手續完備、經得起檢驗。同時,對于本條中沒有直接點明的鑒定措施,也應當遵守本條規定、符合形式要件,并由鑒定部門及鑒定人員簽字蓋章后出具正式鑒定意見。實際工作中,鑒定也是紀委監委經常使用的調查措施。對于一些證據或涉案物品,如果沒有其他證據能夠直接證明它的效力的,或者是對相關證據的證明效力存在疑問的,就應當提請有關部門進行鑒定。

  鑒定主要有兩種,第一種是真偽鑒定,不僅對涉案物品可以進行真偽鑒定,而且對相關合同、協議、書證、筆跡等材料或內容也可以進行真偽鑒定;第二種是價值鑒定,主要是對辦案中涉及的房產、車輛、金銀首飾、翡翠玉石等貴重物品等進行價值鑒定。比如本案例中對相關字畫的鑒定,首先是鑒定名人字畫的真偽,其次才是評估字畫的價值。如果沒有其他的證據更能直接證明或否認該字畫的價值,那么相關部門和單位就應該以鑒定的字畫價值為準,認定該問題中A某收受B某賄賂的數額為500萬元。但此后審理階段專案組又找到了B某當初購買字畫的付款憑證,則進一步準確證明了2011年6月3日B某出資購買的該2幅字畫的價格是380萬元,這一證據比鑒定意見的證明效力要更高、更為直接,因此,應當實事求是按照該數額認定此筆受賄的數額為380萬元。

  這也說明,紀委監委在案件調查過程中,不僅僅要關注單個證據的合法形式和證明效力,更要關注多個證據之間證明力的比較,一方面是要盡可能全面地從多個角度去獲取證據、完善證據鏈條;另一方面也要及時對從多個角度獲取的證據進行比對分析研究、科學合理地采信證據,這樣才能“形成相互印證、完整穩定的證據鏈”。

  ——摘自方正出版社《<中華人民共和國監察法>案例解讀》

>>><<<
甘肃快3今日走势图